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Des séminaires pour sensibiliser les élus à l'accès aux fonds européens
AMF - Mairie 2000
A mi-parcours de la programmation 2007-2013, l'AMF (Association des Maires de France) et Mairie 2000 se sont engagées à animer, dans les associations départementales qui en font la demande, des séminaires sur le financement de projets locaux. Organisés sur le terrain en lien avec les préfets de région, ces séminaires ont pour objectif d'apporter des informations pratiques sur les programmes opérationnels régionaux (objectifs, priorités, état d'avancement de la consommation des crédits) du fonds européen de développement régional (FEDER).
Cette action, soutenue par l’Union européenne, est programmée sur 2 ans dans une vingtaine de départements. En complément de ces séminaires, l'AMF et Mairie 2000 ont élaboré avec l'aide de Welcomeurope, un guide pratique à destination des élus qui leur donne des clés et les différentes étapes pour monter un dossier de demande de fonds européens.
Retour sur cette action avec Carole Prévôt, Chargée des Affaires européennes et internationales à l’AMF.
Quel constat de départ vous a conduit à identifier un besoin de sensibilisation sur les fonds structurels?
Dès le début de la programmation, l'AMF avait initié un partenariat avec la DATAR pour la diffusion d'un guide de l'élu édité en 2008 puis en 2009. Nous avions tiré, lors d’une table ronde en 2010, bilan mitigé de cette opération qui nous était parue insuffisante. Le guide national était certes une bonne première étape d'information, mais il convenait d'organiser l'information au niveau local par des réunions dédiées et de faire un guide pratique permettant de décomposer le montage du projet en plusieurs étapes. C'est la raison pour laquelle nous avons décidé, toujours dans le partenariat engagé avec la DATAR, de proposer ce dispositif de réunions à la carte à destination de nos associations départementales de maires.
Quelles les attentes souhaitiez-vous satisfaire à travers ce dispositif?
La programmation actuelle est vraiment différente de la précédente. Il a donc fallu s'adapter. L'ambition de l'AMF dans ce projet est très simple, il s'agit pour nous de donner aux maires l'ensemble des informations utiles afin qu'ils puissent, si leur projet correspond, s'inscrire dans un cadre européen et naturellement, bénéficier de fonds européens.
Dans notre dispositif de formation, il est prévu de faire intervenir un représentant des services de l'Etat (SGAR, préfecture de région ou préfecture de département). Il s'agit pour nous d'un dialogue primordial. En effet, ce sont ces services en région qui sont autorités de gestion de ces fonds ; ce sont donc eux qu'il faut contacter afin d'être soutenu dans le montage de projet. Nous souhaiterions également que l'accompagnement soit plus important en cas de rejet du projet (justification, conseil, etc.) afin de ne pas décourager les élus. Enfin, nous appelons à une plus grande transparence sur l'état d'avancement de la programmation en région afin de démystifier la politique de cohésion, tant au niveau des procédures, comme évoqué plus haut, qu'au niveau des crédits réellement disponibles à destination des collectivités locales.
Quels ont été les premiers résultats de cette sensibilisation?
Les remontées des participants sont très positives tant au niveau du contenu que de la forme. Les exemples concrets proposés et la pédagogie utilisée pour transmettre les messages clés semblent adaptés aux attentes des élus. Par ailleurs, les échanges entre élus et intervenants indiquent que, proposées en début de programmation, au moment oú les crédits sont disponibles, ce type d'actions permettraient de voir émerger une quantité de projets peut-être plus importante.
Au regard de 2007-2013, comment entamerez-vous la période 2014-2020?
Cette vaste opération de sensibilisation et surtout les demandes qu'elle suscite dans nos associations départementales montrent que notre initiative répond à un réel besoin dans les territoires. Lors de nos réunions nous évoquons déjà l'avenir de la politique de cohésion dans le prochain cadre pluriannuel financier. Si les adhérents continuent à nous solliciter sur ce type de formation, l'AMF poursuivra bien entendu sa mission.
Association des maires de France : http://www.amf.asso.fr/
Association Mairie 2000 : http://mairie2000.asso.fr/
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