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Programmes interrégionaux

Coopération européenne : Urbact adopté, Interreg lancé
(23/10/2007)


Coopération européenne : Urbact adopté, Interreg lancé
(23/10/2007)


Place au concret : les premiers appels à projets des programmes de coopération territoriale européenne sont enfin lancés, après des conceptions souvent délicates. Parmi les premiers programmes en place, Urbact et Interreg IVC, adoptés et lancés à grand renfort de communication pour séduire les collectivités.

Interreg IVC et Urbact II formeront-ils le nouveau duo gagnant pour créer des partenariats européens de collectivités entre 2007 et 2013 ? Les adoptions et lancements des programmes, à quelques semaines d'intervalle, et le contenu des programmes lui-même laissent présager la possibilité d'initiatives nouvelles, en particulier dans les domaines de l'environnement et l'innovation.

Urbact II, reconduction du programme Urbact, a pour but de créer des réseaux et partenariats de villes européennes autour de thématiques spécifiques et proches de leurs préoccupations. Le programme opérationnel Urbact II, officiellement approuvé le 2 octobre 2007 par la Commission européenne, permet ainsi d'impulser des partenariats autour de sujets comme la croissance et la création d'emplois ou l'attraction et la cohésion des villes. Au total, 69 millions d'euros sont disponibles, dont 53 millions d'euros de Feder, pour financer ces deux priorités (respectivement à hauteur de 29 et 33 millions d'euros). Les appels à projets seront ensuite lancés dans des thématiques spécifiques, entre autres dans le domaine de la promotion de l'esprit d'entreprise, l'environnement, la société de la connaissance ou la gouvernance et l'urbanisme.

Les appels devront aboutir à la mise en place de réseaux thématiques, de groupes de travail et de projets de capitalisation rapide (ou "fast tracks networks"), pour diffuser les bonnes pratiques au plus vite au sein de toutes les politiques régionales européennes. Les réseaux Urbact disposent d'une cellule d'appui de montage de projets pour aider les villes intéressées. Quant aux collectivités qui souhaitent développer des projets urbains financés par l'UE sans créer de partenariat, il est utile de rappeler qu'elles disposent le plus souvent, dans leur PO Feder régional, de possibilités de financements pour des projets ou des "axes" urbains.

Le lancement du premier appel à projets Urbact II, prévu fin octobre, permettra aux porteurs d'entrer en jeu, quelques jours avant le lancement officiel du programme à Berlin, du 4 au 6 novembre. Les villes intéressées ne doivent pas hésiter, dès maintenant, à entrer en contact avec le secrétariat Urbact II.


Des passerelles entre Interreg IVC et Urbact ?

C'est dans une autre capitale européenne, Lisbonne, qu'ont déjà eu lieu la cérémonie officielle et le lancement du premier appel à projets Interreg IVC.

Ce programme permettra, entre 2007 et 2013, de développer des réseaux thématiques selon deux axes prioritaires : "innovation et économie du savoir" et "environnement et prévention des risques". 405 millions d'euros, dont 321 millions d'euros Feder, sont disponibles. Le secrétariat technique attend d'ores et déjà les premières propositions. Deux types d'intervention seront financées : les projets d'initiative régionale, initiés par les collectivités pour échanger les expériences novatrices dans un domaine spécifique, et les projets de capitalisation, incluant l'option "voie rapide" (fast track), permettant de diffuser les expériences concluantes à l'ensemble de la politique régionale européenne.

Le premier appel à projets, lancé le 21 septembre 2007, est ouvert jusqu'au 15 janvier prochain et couvre les priorités du programme sans qu'une allocation spécifique du budget ait été décidée. Les projets d'initiative régionale et les projets de capitalisation seront tous les deux financés. La taille et la durée des projets doivent encore être décidées, mais l'enveloppe Feder pourrait être de 500.000 à 5 millions d'euros pour chacun d'entre eux. Les plus pertinents pourront bénéficier d'une assistance particulière de la Commission européenne. Le dossier de candidature est disponible sur le nouveau site d'Interreg IVC.

Les programmes Urbact II, Interreg IVC et Epson 2013 (European Spatial Planning Observation Network, Observatoire en réseau de l'aménagement du territoire européen - Orate) pouvant être complémentaires, des synergies seront recherchées lors de l'élaboration des programmes de travail annuels, l'échange d'informations et l'implantation concrète des programmes. Reste à savoir si, concrètement, les collectivités seront correctement guidées pour choisir le programme le plus approprié. Les premiers appels à projets sont donc déterminants pour évaluer la cohérence des programmes.



Welcomeurope pour Localtis (localtis.info)



Liens:
http://www.interreg4c.eu/
http://urbact.eu/

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